武汉疫情的发展趋势,牵挂住了每一个中国人的心,各级政府陆续开始作出应急措施!国人再次认识到禁食野生动物的防疫意义。
长城宠物展 长城君 /文
之前听过一个名词“蝴蝶效应”:就是说一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶,偶尔扇动几下翅膀,可以在两周以后引起美国得克萨斯州的一场龙卷风。小编觉得很形象,很能形容目前的情况!
01
禁绝人祸带来的疫情!修法禁食野生动物和伴侣动物,建立全面、长效动物防疫法律机制
1月26日,市场监管总局、农业农村部、国家林草局决定,自公告发布之日起至全国疫情解除期间,禁止野生动物交易活动。
未能避免的是,与2003年非典时期一样,野生动物的灾难再次波及到伴侣动物(犬和猫)。
从严格的防疫意义上,因为不能制定屠宰检疫规程,野生动物和伴侣动物都是不可食用的。伴侣动物(犬猫)不属于原食品药品监管总局发布的《关于食用农产品市场销售质量安全监督管理有关问题的通知》中“农业部尚未出台检疫规程,无法出具检疫证明的除外”的范围。国务院食品安全办《关于犬类屠宰许可和监管问题的复函》(食安办函〔2015〕25号)清楚地说明了国家不能制定犬类屠宰规程的理由:
1.目前世界动物卫生组织和绝大多数国家均没有犬类屠宰检疫的相关规定或要求。
2.我国尚无明确的肉用犬品种,市场上销售的犬以个人散养为主,来源复杂,且存在不法分子毒盗犬类现象,食用狗肉存在较大潜在风险。
3.犬类屠宰和食用狗肉涉及动物福利等问题,国际国内广泛关注,一旦处理不当,将会产生负面效应。
可见,许可犬类屠宰和经营行为显然不符合《动物防疫法》《食品安全法》“维护公共卫生安全”“保证食品安全”的立法宗旨,破坏防疫秩序。数十年来国内形成一条巨大的偷盗毒杀非法猫狗肉产业链,因此而发生的人身伤亡事件屡见报端。无论是有证还是无证,各地食用的狗肉和猫肉大多是偷盗毒杀而来,不仅没有屠宰检疫,连原农业部一犬一证、一猫一证的产地检疫要求都没有达到。
图片:来源于网络
02
启动野生动物保护法系统修改,是推动任何野生动物保护工作的必要前提!
国家林业和草原局首先下令,在疫情没有解除前,关闭一切野生动物的行政审批、运输、贩卖和经营利用。中国野生动物保护协会养殖专业委员会也发出倡议书,呼吁在疫情期间停止一切野生动物运输、贩卖及经营利用活动。、“科学认识病毒会有一个过程。”
图片:来源于网络
据悉,目前广州黄沙水产市场发文严禁交易野生动物及其制品,包括人工饲养的野生动物,主要包括人工养殖的蛇类、鳄鱼、娃娃鱼、水鱼、龟等。
现在连泥鳅、蟮、鸭嘴鱼(匙吻鲟)、鲟龙鱼(杂交鲟)也都成了野生动物了吗?
那么,继水产之后,水族行业的从业者不禁也担心祸起萧墙……
图片来源于网络
一方水族黄总在接受长城宠物展采访时,也表达了自己的忧心:就现在地方出台的部分“一刀切”政策,还是很容易把龙鱼等外来观赏鱼品种市场逼入绝境的。如果真的出现了这样的情况,一方也会及时调整方向,服务可服务的小型化观赏鱼市场。
本次疫情爆发后,各地宠物市场也遭受灭顶之灾,天津某市场清查工作甚至将整盆金鱼、巴西龟倒入垃圾桶,诸如豹纹守宫、玉米蛇、鬃狮蜥等外国引进的成熟宠物物种也被当成「野生动物」清查收缴,既缺乏人道精神,也对抗击疫情毫无意义。
可以说,启动野生动物保护法系统修改,是推动任何野生动物保护工作的必要前提!
而此次疫情的爆发,对爬宠市场的冲击也已经逐渐体现出来了。虽然也会一定程度上整治较混乱的野生动物交易市场,起到一个积极的作用,但更多的是如果政府继续这样“一刀切”,继续对已经不知人工繁育了多少代的品种划分为野生动物,一出了事就宁可错杀一千,也不放过一个的心态的话,最后还是会一次又一次伤了民间热爱爬宠人士的心。
03
那么问题来了,“野生动物”究竟是哪些?
首先我们要搞清楚,什么是“野生动物”?
按照我国法律的规定,除了养殖的家禽家畜鱼虾蟹贝以外,其它所有动物都是法律定义下的“野生动物”。
也就是说,不仅包括在野外生活的、未被驯化的动物,还有许多已经大规模商业养殖的动物,比如家里养的宠物鼠、华农兄弟手下含冤的竹鼠们,甚至已经成了入侵种的牛蛙……都在这个范围内。
图片:来源于网络
据统计,无名无份的陆生脊椎动物就有1011种,还没算上庞大的两栖和鱼类种群。
列入国家重点保护水生野生动物名录的物种及其制品
04
国家允许范围的野生动物利用途径虽然规则明确但也一直遇到执法困难的操作瓶颈
2017年,林业局公布了《人工繁育国家重点保护野生动物名录(第一批)》的9种动物,其中梅花鹿、马鹿和虎纹蛙为本土动物。2017-2019年,渔政局公布《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录》,第一批6种,第二批19种。
这代表着被认可的繁殖名录缩小了吗?当然不,这只意味着即便不在名录中的动物,也有了可以利用的方式。
长城君整理出了野生动物的利用途径:
上图可以看出来,整个过程涉及到三个部门:林草部门(负责向企业和个人发放捕猎、驯养和经营许可或专用标识)、农业部门(负责检疫)和市场监督部门(负责发放营业执照)。
似乎路都给铺好了,但为啥还有这么多非法交易呢?通常我们会归咎于“执法不严”,并认为其中肯定有什么黑暗的勾当,但其实警察叔叔可能也觉得挺冤枉的。
不同的保护级别,要查的证、要遵守的规定都不一样,更何况互相之间还有大量重叠物种!
野生动物保护法,应该以保护,而非利用野生动物资源为目的,对野生动物资源的有限利用,应以不破坏野外种群资源为首要前提。
象牙。图片来源于网络
在此次疫情下,我们倡议同时将公共卫生安全纳入野生动物保护法的考虑范围,制定繁育白名单制度,把繁育技术成熟的物种纳入农业部门管理范畴并解决检疫问题,从制度源头禁止违法经营利用野生动物的乱象。
毕竟,在这个时候才明白过来保护野生动物就是保护人类自己的道理,对很多物种来说,已经太迟了。
最后有个喜讯告诉大家:
也希望淘宝、天猫、京东等各个网络平台能够放宽监管力度,因为咱这些都是合法合规人工繁育的品种,希望能够与“野生动物”区别对待!
经过此事,小编越来越觉得,人民群众的力量是伟大的。
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